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LED照明行业标准在日本的一些问题,日本LED照明

日本政府和业内各界都在积极推动LED照明的普及。目前日本的LED照明还不是PSE的适用对象,主要以企业自主认证来确认安全性。日本经济产业省正在考虑将LED照明纳入PSE的适用对象。

一、LED产业现状 1、日本电费较高、且有较多的白炽灯,造成高能耗和大量的碳排放量,因此,日本人早就意识到节能和环境的重要性。在1997年的京都议定书后,日本积极进行LED照明灯具的推广,强制削减二氧化碳排放量;通过修改法律加强减少二氧化碳的排放,另一个破坏环境的主要凶手是温室气体,日本政府2008年修订能源节省法案,修订的内容包括引进的传统企业能源管理为主。修订之后,一些小型企业如办事处和便利店也必须准备实施独立的控制标准和记录测量。在2010年变暖问题讨论会议上,经济产业省做出决定,到2012年使用荧光灯取代家用白炽灯。因此,一些制造商宣布他们将停止白炽灯的生产,提高LED灯的产量。 2、基于日本的电子工业联盟如东芝,夏普和松下集团LED照明企业开始大规模的电视广告宣传和营销活动,给广大消费者提供认识LED照明灯具的机会。事实上,日本现在LED照明行业的振兴是源于日本企业的降价策略。2009年LED灯价格开始下跌,2009年3月份,在东芝一款售价10,000 日元的LED灯进入市场之后,同年6月份夏普也推出一款价格在4,000日元的家用型的LED灯具,价格大大消减了约7,000到8,000日元,这给LED行业的冲击是很大的。同月的后10天,东芝对他们有更多功能的新产品也实施了对半降价,价格在5,000日元的水平。10月份,松下终于推出一款价格在4,000日元的新产品。 3、如此的降价政策引起了供应商之间的激烈的竞争,导致2010年10月份LED灯具的价格直线下降到2000日元左右。2009年年底,大型的企业集团之间的全面竞争导致了原先价格在7万到8万之间的产品的消费价格暴跌到4000到5000日元。此外,2010年发生激烈的价格竞争事件进一步推动了价格下降到2500日元的水平,与传统灯具的价格差距已经缩小很多。 4、查看日本价格对比网站,其中排名且价格低,消费者也喜欢的的LED灯具是日本松下自主研发的品牌EVERLEDS,现在市场销售的低价格是1,000日元。其次,是东芝公司售价1,000日元的6.4W能量消耗的E-CORE产品,接近松下公司的产品。从产品到其他7个级别的产品,主要都是由大型公司如夏普,松下和东芝的品牌,价格不超过2,000日元;消费者现在能轻易的购买到LED产品,超级市场如西友百货,日本永旺集团以及折扣电子工业零售商如德国莱邦,淀桥相机,法国比克相机都已使用安装有LED的配件。 5、LED灯取代传统灯具将节省超过90的电费,60W的白炽灯使用一个月的电费大概是222日元,而6.3W的LED照明灯使用一个月的电费大概是23日元,每个月节约了90的电费。日本的LED制造商都抢着引进可以显示每年使用电费的仿真模拟系统产品,强调LED照明灯对消费者的经济优势。 LED灯泡大是,中等大的荧光灯是,而白炽灯小的是。目前,一个白炽灯泡的价格在100日元左右,而一个LED灯泡售价在2500日元。 LED灯泡的价格是白炽灯泡价格的25倍高。然而,LED灯泡可使用长达40,000小时,如果每天使用5小时,它的使用寿命超过20年。每年的电费达到277日元。但是,白炽灯的寿命为1000小时,因此它可以使用6个月以每天5小时的使用时间。消费者每年需要花费2376日元再购买白炽灯泡。 白炽灯及灯泡型荧光灯的比较表明,虽然昂贵的LED灯的初始成本高,一年后,白炽灯的维修费用与LED的价格是相当的,两年后,白炽灯的维修费用是LED灯的1.7倍。五年后,LED灯具的维修费用与灯泡型荧光灯的维修费用是相当的,因此,使用LED照明灯是有利的。 从目前形势来看,消费者更趋向于购买廉价的白炽灯或者是荧光灯,因为他们几乎不尝试昂贵的LED照明灯。然而,从消费者长期支付电费来看,使用LED照明灯更经济。 二、日本LED认证标准 日本市场对LED认证标准的需求 一方面,日本市场上有一定数量的中国制造的低价LED灯具,扰乱了日本本国LED灯具的普及发展。日本仍然没有LED灯具标准和认证,因此,低端价格的LED照明灯占领了整个市场。日本电灯制造商协会准备了日本工业标准的有关LED灯具的安全规格的原始数据,但是明年才将获得批准。鉴于这种情况,为了消除劣质产品在市场上的分布,制定显示屏和LED照明产品的安全标准和认证迫在眉睫。 另外,还有一个迫切需要制定LED照明标准化的主要原因是如果日本制定了LED照明标准,那么就有大量的LED照明灯的者开始从事这个行业,美国坚持颁布LED照明标准认证在很大程度上反映了LED照明标准在未来会成为亚洲进入LED照明市场的障碍。日本100家企业在LED照明行业会议上准备制定LED照明标准认证,预计这将对未来的LED照明国际认证标准有重大的影响。 1、日本JIS认证标准 JIS认证 日本仍然没有LED照明认证和安全标准。延期制定LED照明认证是由于在外围设备、功能测试和安全规格上需要一个新的观点,由于LED照明灯发光原理不同。然而,仍然有许多可以利用的标准。 JIS,是国家根据工业标准法制定的公认的,自愿性的标准。JIS认证标准的测量方法需要检查型号,尺寸,质量,功能和产品的安全等方面。 JIS认证概括 JIS认证要求详细的质量认证,使用户和消费者安心使用高品质的产品和加工品。因此,产品符合JIS认证标准也有JIS认证标志。 JIS不是一个保证工业产品和加工产品符合JIS标准的产品检验方法,但现场审计系统识别整个工厂系统并检查工业产品和加工产品的技能符合JIS认证标准,旨在允许使用JIS认证标志。一个获得JIS认证的公司需要有不断地制造符合JIS认证的安全产品的能力。为了验证这种能力,审计由日本政府或第三方批准认可的认证机构执行,同时审计结果被当做公共采购项目的指标。 自从2005年10月1日工业标准化法律的修订,一个新的JIS认证标准制度已经生效。申请项目包括900种电器和电子设备。这和韩国的KS评分系统非常的相似。LED照明属于电子设备和发电机领域。 取得JIS认证标准的重要性 JIS评分系统目的是保护消费者和用户的利益,允许使用符合JIS认证标志的产品、包装和产品集装箱。因此,当一个产品的质量符合JIS标准品质保证,将被顺利的投放到日本市场上。此外,由于认证的关系,提高了产品的可靠性。JIS认证与韩国的评分系统非常的相似。海外市场总共有12个国家接受使用了JIS认证标准:韩国,朝鲜,台湾,中国,印度尼西亚,菲律宾,泰国,缅甸,越南,印度,马来西亚和墨西哥等。然而,每个国家都有每一个强制性的认证制度,因此,必须首先获得强制性认证标准。 在制定的认证机构检测后,认证机构将执行现场审核和质量管理体系审核。如果企业通过了审核后,它需要填写一份日本工业标准许可表,然后在有关部门登记并取得JIS使用标志许可。 2、日本PSE认证标准 PSE认证概括 公司计划生产电器设备和材料或取得认证标准进入日本市场,以及它的进口商应该报告给日本的经济部门和工商部。 1961年制定了电器设备和材料控制法,规定生产和销售电器设备来确保安全。应对技术进步和生活环境多样化。然而,日本经济产业省已修改电器设备和材料控制法为一个新的名为电器设备和材料安全法,旨在使政府控制转变为私人自主控制。新法律于2001年4月1日实施生效。根据电器设备和材料安全法的新规定表明,除了常规的Dentori 标志和T-Mark ,PSE认证标志被引进其中。通过合格检验这是一个自愿性制度,并且日本的电器设备制造商和进口商需要获得和使用该认证标志。 PSE认证方案 该认证目的是为了区分特殊电器设备和材料以及其他电器设备和材料。电器设备和材料控制法第九条指出,特殊电器产品应该由注册检测机构根据电器和材料的分类通过合格检验,然后保存该认证。由于LED照明属于电器设备,所以必须进入日本市场。有2种类型的认证标志:PSE Diamond 认证标志被用于指定产品,PSE Circle认证标志被用于非指定产品认证。 所有的电气设备和材料都包括在内。更具体地说,有两个领域:指定产品和非指定产品。SP包括的电线,保险丝,接线装置,电流控制器,镇流器稳定,电热器具,机器设备使用电动势,应用电子机械,电气机械等交替,移动发电机。 获得PSE认证的优势 此认证对于想进入日本电器市场的公司来说是一个安全的强制性的认证。尤其是PSE认证是一个允许企业免费从第三方获得认证的新制度。因为这样更加理性和客观的法规,PSE认证具有更大的可靠性。根据PSE认证,只有日本的制造商或进口商承担责任,而不是外国制造商,这证明在日本这项认证是非常严格的而且有很高的知名度。获得PSE安全认证是进入日本市场的先决条件。 PSE认证程序 申请表格和测试的样品提交给CB检测机构。然后CB检测机构进行产品测试。如果产品符合所有要求的标准,CB认证机构将颁发合格认证。申请人在收到证书后可以在其产品上使用PSE标签。 三、日本LED市场进入策略 日本政府宣布,2015年LED照明行业的市场份额将超过20,日本企业集中于投资LED照明产业以扩大他们的产业基地。在日本,有世界的LED制造商如日亚化学,丰田合成和昭和电工,松下电器,东芝和夏普纷纷进入LED行业,这表明日本LED照明市场进一步增长的可能性。 考虑到日本市场和行业的特点,日本市场进入策略如下: 取得PSE认证 日本自2012年7月起,设定电气用品和材料的产品安全 合格评估及鉴定标准,其旨在要求日本市场上的所有LED灯都通过PSE认证。为了进入日本市场,LED产品应取得PSE认证。 通过日本代理进入当地市场 日本企业更喜欢通过日本代理商进口,因为他们可以很容易地解决问题,并且在进口事务之后有很好的售后服务。为此,企业打算进入日本市场,需要一家可靠的日本代理商。 提高消费者对产品的可靠性 日本消费者会优先购买国内产品,因此,许多人对进口产品非常挑剔。在购买产品之后,如果供应商回答客户的要求缓慢或有夸大的因素,那么会失去顾客对其信任。为此,任何虚假、夸大的信息应避免,回答日本客户应该以可靠性为基础。 注意力转向原材料 日本的一些大型企业集团开始从事LED照明产业,迫使日本的中小型企业瞄准缝隙市场。就是LED照明的材料行业,LED照明市场的迅猛发展,导致相关原材料供不应求,如蓝宝石基板和MO,LED原材料行业跃升到行业的顶端。因此,原材料领域市场前景广阔,是另一个进入市场的好方法。 四、日本能源经济研究所定义的灯具特征

在LED照明产品中,灯泡型LED灯在日本国内的供货量截至2008年度只有极少的数量,但日本灯泡工业会的统计结果显示到2009年度已迅速增长至约400万个。LED照明器具的供货量在2009年12月时也达到了127万台,在普通消费者中已被公认为白炽灯泡的替代品。

日本各行业及企业利用电视广告等手段,对LED照明产品在环保及节能上比现有照明更为出色的优点展开了积极宣传。日本政府也从2010年4月开始实施利用环保积分半价购买LED灯泡的“绿色家电环保积分普及促进业务”,对普通消费者而言,以LED灯泡为主的LED照明产品已开始成为生活中的一部分。

除了面向普通消费者的普及促进业务之外,日本政府还对企业实施了“促进低碳型产业在国内立足”的措施。对具有最先进技术的、将来有望增长的锂离子充电电池及LED照明等环保节能产业进行支援,尝试创造绿色就业机会。

电气用品安全法未适用

不过,LED照明产品越是走入人们的生活就越突出了一个问题。这就是电气用品安全法对LED照明并不适用。另外,在新涉足LED照明领域的企业源源不断的背景下,还出现了不具备电气用品安全法的知识就直接销售LED照明产品的现象。这些企业应该明白,LED照明即使未成为电气用品安全法的对象,当消费者在使用过程中发生重大产品事故时,企业在日本还是会受到消费用品安全法及制造物责任法的追究。

目前正被大力普及的、并逐渐走入普通家庭生活的LED灯泡,以及公共机关、工厂及便利店等导入的荧光灯型LED等并不适用电气用品安全法。因此,LED灯泡及荧光灯型LED等产品在使用安全性上没有法律规定,而是由销售产品的各个企业来自行保证。结果普通家庭及企业等使用的现有照明器具产品上印有表示达到了电气用品安全法要求的“PSE标志”,而正在销售的、家电商场中随处可见的LED灯泡却未印有PSE标志。

由于安全性得到确认,所以在电气安全环境研究所经过符合性检验的LED灯泡标示有S-JET认证标志。

以S标志安全认证来代替

电气用品安全法原本是指对电气用品的安全保证做出界定的法律。该法律的目的是:在对电气用品的制造及销售等进行管控的同时,促进民间企业自主开展与电气用品安全性相关的活动,由此来防止电气用品发生危险及损害。

但是,由于电气用品安全法并不适用于LED照明产品,因此目前的问题并不是“不带”,而是“无法带”PSE标志。所以,在松下、东芝照明技术及夏普等大型企业销售的LED灯泡上,印着的是通过了财团法人日本电气安全环境研究所等民间第三方机构的安全认证制度的“S标志认证”。 不过,“S标志认证”未被通过为一项法律。JET的网站介绍,S标志认证具有以下特点:

  1. 面向想要在电气产品等方面获得安全性确认及认证的客户提供服务。

2. 除了制造企业等的安全保证外,还通过标示S-JET认证标志,客观且公正地证明产品符合试验标准。

3. 标示S-JET标志的产品由第三方机构证明符合试验标准等,使消费者的信任感得到增强。

现有照明与LED照明有何不同?

LED灯泡及荧光灯型LED尽管被用于替代现有的灯泡及荧光灯,但又为何不包含在PSE标记的适用对象中呢?这是因为LED灯泡及荧光灯型LED中的光源LED芯片,其亮灯原理及构造与白炽灯及荧光灯不同,目前未被电气用品安全法指定为规定对象品种,因此不能标示PSE标志。 日本经济产业省也承认:“电气用品安全法是根据每个品种来指定规定对象的,因此在新产品上市后,有时不得不追加规定。”

目前只通过第三方认证来确认安全性

PSE标志及S标志的认证机构JET认为,LED照明产品“即便不是电气用品安全法规定的对象品种,产品供应者也需要进行‘安全性的确认’”,因此根据JET设定的安全标准,通过“S-JET认证服务”及“委托试验服务”,开始实施是否符合标准的确认。除了这种认证机构的符合确认之外,日本国内大型企业还依据电气用品安全法的技术标准,各自在公司内部实施试验,在确认安全性之后向市场供货。

如上所述,松下、东芝照明技术及夏普等就在LED灯泡上标示了“S标志认证”。但需要注意的是,S标志认证只不过是民间第三方认证机构进行的认证。

LED照明产品在得到推广的同时却没有相关的标准及法规约束,因此有人担心在错误的理解下出现粗劣的产品。这样的话,好不容易获得“公民权”的LED照明产品就会形象大损,甚至失去市场。

在对安全性认证的错误认识下,也有经营LED照明产品的部分企业在其网站上刊登了容易导致消费者误解的商品介绍。

下面来介绍其中的两例。

事例1

——作为商品的特点,强调“带PSE标志”或“已取得PSE认证”。

——宣称可在利用辉光启动器式及快速启动式荧光灯的照明器具上,直接安装LED照明产品使用(这时为荧光灯型LED)。

事例2

——宣称在业内首次取得PSE标志。

——对取得PSE标志的过程解释为,“虽为PSE对象以外的LED荧光灯,但还是着手展开了取得PSE标志的工作。通过第三方机构证明具有高安全性”。

像上述这样,在网站上表示“已取得PSE标志”的企业不在少数。仔细看一下内容便可发现,其实并不是整个LED照明产品标示了PSE标志。只是对包含在电气用品安全法指定电气用品中的“直流电源装置”标示了PSE标志。指的并不是整个灯管。另外,描述方法也有问题。PSE标志是标示义务,以“取得”来描述是错误的。

也有企业在钻法律的空子

对于在错误认识下进行的“已取得PSE标志”的描述,买方只有在充分理解内容的基础上,判断该企业是否具有电气用品知识,是否曲解了电气用安全法。结果成了买方自已的责任。

在PSE标志的标示义务上,电气用品安全法第10条“标示”中的部分内容为:申报企业在履行了②及③项义务时,可利用省令对相应电气用品规定的方式进行标示。除上述情况以外,任何人不准在电气用品上进行这些标示或与之混淆的标示。如上所述,LED灯泡及荧光灯型LED在电气用品安全法中未进行规定。假如在LED照明器具上标示了PSE标志,就很可能被视为违法行为。

PSE标志指定电气用品在◇内标示PSE,非指定电气用品的电气用品在○内标示PSE

不过,对PSE标志进行标示的企业中,有的以LED照明产品不属于电气用品安全法第10条所说的“电气用品”为由,提出了即使标示也不违法的主张。这些企业没有受到任何处罚,所以一直在泰然地标示PSE标志。所以企业中的确存在着曲解法律,钻法律条文空子的企业。为此,日本经济产业省对这些企业提出了订正广告内容的要求。

仅直流电源装置部分标示PSE标志

在目前的机制下,LED照明产品中能够标示PSE标志的最多只有向LED芯片供给电源的直流电源装置部分。因此,如果只是对电源部分标示PSE标志的话就没有问题。直流电源装置是捆绑的附属品,因此单独来看属于PSE的对象品种。

这里以“标示”而非“取得”对PSE标志进行说明。因为法律上规定为标示义务,所以不应该用“取得”来描述。

电源部分在单独对外销售时,按照法律规定,必须作为指定电气用品经过登记检验机构的符合性检验,合格之后,在◇标记内标示PSE标志。日本经济产业省提醒注意,如果违反这一规定,将会受到处罚。

日本经济产业省对电气用品安全法的非规定对象做出了说明:电气用品安全法的对象电气用品是指,在通过插入普通家庭等的插座来接受电力供给的电气产品中,由法规指定的产品。虽然AC适配器被指定为电气用品,但通过该AC适配器接受直流电源供给的产品不是规定对象。

因此,当目前正在经营LED照明产品的企业标示PSE标志,对产品安全性进行说明时,可视为销售企业是在向购买方说明只对电源标示了PSE标志。

日本经济产业省全力展开行动

为了应对LED照明产品出现的上述状况,日本经济产业省表示,“将把非指定电气用品的电气用品作为新的规定对象,为防止事故于未然,对省令进行修订”,预定在2010年度内对政省令进行修订。已于2010年5月基本确定了照明产品相关规定范围的内容:“除了LED照明之外,还将以包括有机EL照明等新一代照明在内的、具有电子发光体的灯泡型灯管及照明器具为对象”。预定在公布后于2011年度内实行。大型企业等为了能够在公布后立即符合要求,已开始暗中进行准备。

虽然规定的产品是“电子发光体灯管”以及“其他电子发光体照明器具”,但具体条文目前还在制定之中,因此这些名称都只是暂称。其中,“电子发光体灯管”将LED灯泡列为了对象,而“其他电子发光体照明器具”则将天花板嵌入式LED照明器具、基础照明使用的天花板嵌入式LED照明,以及利用整个天花板表面进行照明的有机EDL照明列为了对象。

在技术标准的概要方面,使用与现有电气产品通用的技术标准。并在此基础上,就LED照明的个别要 求事项修订了有关技术标准的省令并进行了添加。

PSE制度的建立有助于LED照明产业的发展

LED照明是过渡期的产品,而且与PSE标志相关的法律也未建立起来,因此企业对产品进行说明的方法还存在问题,在PSE标志方面出现了解释混乱的现象。今后要想使该产业持续获得发展,重要的一点是各企业需要对“安全性”进行充分考虑。

在日本国内,日本经济产业省正努力将LED照明产品相关标准纳入电气用品安全法的规定范围,而且世界各国也在制定与LED相关的标准及规定。通过建立可让消费者放心购买、使用LED照明产品的制度,LED照明产业有望获得更大的发展。

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